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在制定農(nóng)村安全飲用水水價(jià)的時(shí)候,除了要堅(jiān)持成本回收、保障供水企業(yè)的發(fā)展和壯大等原則外,還應(yīng)該考慮以下影響因素。以下為四大影響水價(jià)的因素。
(1) 供水工程所在地。因?yàn)槿珖?guó)各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同,因此水價(jià)的指定還應(yīng)根據(jù)地區(qū)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,可將農(nóng)村劃分為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),然后結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的支付能力,分別采取不同的水價(jià)制定方法。
(2) 由于石油的價(jià)格浮動(dòng),導(dǎo)致塑料顆粒價(jià)格的上漲,因此水處理廠常用的PVC管材及PPR管材價(jià)格有部分的漲幅,導(dǎo)致水廠運(yùn)行成本增長(zhǎng),因此水價(jià)的制定還考慮了這部分。
(3) 用水戶的支付能力。用水戶的支付能力是影響水價(jià)制定的客觀因素。水價(jià)支付能力是指用水戶能夠承受某種水價(jià)水平下的水費(fèi)支出能力,即用水戶支付水費(fèi)后其生存與發(fā)展不至于受到太大的影響。對(duì)于生活用水而言,支付能力就水水費(fèi)占可支配收入的比例。水價(jià)應(yīng)在用戶承受能力之內(nèi),用戶才能接受,如果水價(jià)超過(guò)承載力,就會(huì)引起各種問(wèn)題。
(4) 用水戶的支付意愿。支付意愿是用水戶獲得某種效用而愿付出的代價(jià),只有當(dāng)用水戶具有這種支付能力時(shí)才是有效的?梢愿鶕(jù)用戶睡裙體總的支付醫(yī)院除以用水量得出用水平均意愿水價(jià)。支付意愿可以直接調(diào)查、同類(lèi)比較來(lái)確定。直接調(diào)查是通過(guò)對(duì)特定群體的用水戶進(jìn)行臭氧調(diào)查,看其意愿為用水支付的最高價(jià)格為多少。同類(lèi)比較是比較相同類(lèi)型的用水戶,參照其實(shí)際接受的水價(jià)價(jià)位。
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